约200亩国有储备地未招拍挂未评估，每亩每年1000元出租，租客转租后招租最高4万元/亩，被指造成国有资产流失

近日，约亩元出有资重庆高新区约200亩国有储备土地因“未经招拍挂、国有挂未做评估即低价出租，储备成国产流且存在巨额转租差价”引发关注。招拍租租租后招租最高指造知情人士向华商报大风新闻反映，评估该地块由国企以1000元/亩/年的每亩每年亩被价格租给私企，5年后评估显示市场价超1万元/亩，客转而私企转租给第三方的约亩元出有资最高租金达4万元/亩。此举被指造成国有资产严重流失，国有挂呼吁相关部门介入调查。储备成国产流

协议：国企低价出租200亩储备地，招拍租租租后招租最高指造租期长达6年

涉事地块位于重庆市高新区白市驿镇，评估出租方为重庆市水投集团土地储备整治有限公司（以下简称“土地储备整治公司”，每亩每年亩被系国企，客转后由重庆水投原水水资源管理有限公司吸收合并）。约亩元出有资

据《临时租地协议书》显示，2019年5月19日，土地储备整治公司与成都市新宏景商贸有限公司（以下简称“新宏景公司”）签订协议，将约200亩国有储备土地出租给对方，租期3年（2019年5月23日至2022年5月22日），约定用途为仓储物流及停车场。

关键条款如下：
* 租金标准：鉴于新宏景公司前期投入土地平整及管理用房建设费用，双方协商确定年租金为1000元/亩，总计20万元/年。
* 保证金：10万元。
* 顺延条款：若期满后未招拍挂且未签新约，合同顺延3年至2025年4月29日。

随后，双方签订《租地备忘录》，确认租期顺延至2025年4月29日，总租期达6年，租赁面积调整为220亩，年租金调整为22万元。

出租方理由：旨在合理利用低效闲置土地，提升土地利用价值，促进区域经济发展及产业集聚。

主体变更情况：
* 出租方：土地储备整治公司成立于2005年，注册资本1000万元。2024年10月，被重庆水投原水水资源管理有限公司吸收合并，原公司注销。2025年8月，合并后公司更名为“重庆水务环境控股集团原水水资源管理有限公司”。
* 承租方：新宏景公司成立于2010年，注册资本1000万元，主营建材、金属材料等销售，位于四川成都。

支付：承租方转租第三方，6年间支付租金106万元

庭审记录显示，新宏景公司在承租土地并进行平整后，于2021年7月左右将土地整体转租给重庆伊里奇科技有限公司（以下简称“伊里奇公司”），由后者自行对外招租。

• 伊里奇公司：成立于2021年3月，法定代表人任某，注册资本仅5万元。

资金流向显示：
* 2019年6月6日，新宏景公司向土地储备整治公司转账30万元（备注：土地租金及保证金）。
* 2021年5月28日，转账20万元（备注：土地租金）。
* 2021年至2024年4月30日期间，每年支付租金22万元。
* 合计支付：6年间，新宏景公司共支付土地租金106万元及保证金10万元。

招租：第三方转租溢价惊人，最高达4万元/亩/年

新宏景公司以1000元/亩/年承租后，伊里奇公司对外招租的价格远超预期。

证据显示：
* 近年对外租赁年租金普遍在3.5万元/亩以上，最高达4万元/亩。
* 2021年10月，伊里奇公司与重庆某道路设施公司签订《场地租赁合同》，将6.3亩土地以4万元/亩/年的价格出租，租期至2025年6月30日。
* 多位商户证实，其承租价格确为4万元/亩/年，但不知晓上游出租方的实际成本。

评估：专业机构评估市场价超1万元/亩/年

为核实土地真实价值，土地储备整治公司委托第三方评估机构进行市场租金单价咨询。

• 评估结果：2024年6月19日，出具《重庆市水投集团土地储备整治有限公司拟对外出租空地市场租金单价咨询项目咨询报告书》，评估该储备地市场租赁单价为10800元/亩/年。
• 后续处置：新宏景公司合同到期后，该地块已按此评估价重新出租给重庆另一家公司。

质疑：价差悬殊涉嫌国资流失，专家称租金“相当低廉”

重庆一名不愿具名的评估专家指出，2019年1000元/亩/年的租金远低于当时当地市场价及重庆市一般水平，“相当低廉”。

尽管评估滞后5年，但10800元/亩/年的底价直观反映了该地块优越位置带来的巨大商业潜力。知情人士据此质疑，从1000元/亩到10800元/亩的巨大价差，导致国有资产遭受严重流失，要求相关部门深入调查。

回应：涉事国企称程序缺失原因不明，前负责人已落马

针对媒体采访，土地储备整治公司相关人士承认，当初出租确实未进行招拍挂，也未做市场评估，但表示“不知道当时市场价格是多少”。

对于为何未按程序出租及定价依据，该人士称“此事非本人经办，不知原因”。

关联人物背景：
《临时租地协议书》加盖了时任法定代表人刘某的私章。公开资料显示，刘某曾任土地储备整治公司督查专员，于2024年3月因涉嫌严重违纪违法接受审查调查。经查，刘某违规收受礼品礼金、从事营利活动，利用职务便利在采矿许可、房地产开发、工程承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，于同年8月被“双开”。

对于刘某落马是否与此次土地租赁有关，涉事国企人士回应称“具体情况不太清楚”。

记者：黄平 编辑：刘梦雨

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